美国承诺向伊朗提供3000亿美元重建基金，谁出？（组图）

在美国和伊朗签署的谅解备忘录中，写进了一项承诺——为伊朗提供至少3000亿美元重建资金，这引发美国两党批评，还令美国在中东的海湾盟友深感不安。

当地时间6月17日，美国总统特朗普与伊朗总统佩泽希齐扬分别签署谅解备忘录。据备忘录文本，美方“承诺与地区伙伴合作，制定一项至少3000亿美元的计划，用于伊朗重建与经济发展”。资金执行机制将在60天谈判期内确定。

换句话说，出3000亿美元是确定的，钱从哪来要等60天后再谈。

据报道，文本还注明，一切所需的许可、豁免和牌照都将由美方授予。

目前协议签了，但没有任何一个国家承认要出钱。

▲伊朗总统佩泽希齐扬签署谅解备忘录 图据视觉中国

两党同声反对：比奥巴马给的还多5倍

美国民主党和共和党均有人公开反对这一条款。风波几乎在墨迹未干时就爆发。

民主党参议员克洛布彻发帖称：“有了3000亿美元，我们可以终结无家可归问题，资助40年的癌症研究，或者让每个孩子免费上7年多的学前教育。结果特朗普却要把这笔钱送给伊朗。”参议院民主党领袖舒默表示，民主党“不会协助特朗普向伊朗输送3000亿美元”。

共和党内部的炮火同样猛烈，而且开火的多是特朗普的盟友。鹰派参议员威克在声明中说，即便这笔钱不动用美国税款，也会让奥巴马2015年协议给伊朗的钱“相形见绌”。

▲美国总统特朗普签署谅解备忘录 图据视觉中国

报道称，当年美国解冻的伊朗资产约550亿美元，3000亿是该数字的约5.5倍。众议员马西在帖文里换了个对比参照物：“3000亿美元，是美国国会每年花在全美道路和桥梁上的5倍。”

得克萨斯州参议员克鲁兹说：“我认为总统接受了非常糟糕的建议。”在特朗普MAGA阵营中颇有影响力的保守派评论员卡尔森评论称：“这对美国来说是一场相当丢人的失败。这就是失败。”

针对上述批评声音，特朗普当地时间18日在社交平台上发文写道：“美国向伊朗支付3000亿美元？假新闻！”他称相关消息是民主党的“宣传”，还补充说，对美国来说，眼下只有成功、更低的油价和胜利。

海湾国家集体沉默 沙特外长：一无所知

美国副总统万斯随后表示，“没有一分美国的钱会流向伊朗”，资金应由“地区阿拉伯国家以及有意投资伊朗的域外方面”承担。

一名美方高级官员透露，所谓3000亿，实质只是允许制裁豁免，比如允许阿联酋去伊朗建一座电站，仅此而已。

问题在于，目前没有任何国家表示将为这项计划出资。

据报道，沙特、阿联酋和巴林均对出资持保留态度。

沙特外交大臣费萨尔表示，他对这只基金的“细节和概念”一无所知，并坦言对伊朗的信任存在“巨大赤字”，在信任重建之前难以谈及投资。巴林分析师阿尔·胡扎伊分析指出，三国都认为基金有“奖励伊朗攻击、破坏威慑”的嫌疑，担心解冻的伊朗资金会绕一圈，反过来资助伊朗在伊拉克、叙利亚、黎巴嫩和也门的代理武装。在他看来，即便立场相对温和的阿曼和卡塔尔，也很难在其民众对遭受伊朗攻击的记忆仍然鲜活时，为其掏钱辩护。

100天的较量后，双方各自换来了什么？

为什么这些国家能不点头、又不必公开撕破美伊协议？美国南佛罗里达大学研究员马赫穆迪安认为，这是因为对伊承诺是美国单方面以盟友名义作出的，于是阿拉伯国家随时可以用一句“这从来不是我们的提议”，从容地站到一旁。

有分析认为，备忘录通篇没有提及伊朗的导弹工业，而特朗普曾公开承诺要摧毁伊朗导弹、夷平其导弹工业；备忘录也回避了伊朗与地区代理武装的关系，尽管特朗普一度承诺，要确保伊朗政权无法继续在境外武装、资助和指挥军队。

如今，美国副总统万斯在新闻发布会上的措辞只剩下“期望”，期望真主党不向以色列开火。万斯承认，停火“有点乱”，“紧张局势”在所难免。

那么约100天的较量后，双方各自换来了什么？

分析称，对特朗普而言，最实在的红利是霍尔木兹海峡重新开放，油价应声回落。据报道，美伊冲突最激烈时，5月布伦特原油一度跌至92.56美元；备忘录生效后，布伦特回落至每桶约78美元，较2026年峰值跌去约两成，缓解了美国国内的通胀压力。

对伊朗而言，它换来了其主权获得承认，以及一份解除制裁的书面承诺和一场他们的胜利。